LEGAL ALERT*
Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект № 222450-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации «О недрах».
I. Основные положения законопроекта
Пользование недрами будет осуществляться при обязательном осуществлении мероприятий по охране объектов растительного и животного мира, включаемых в технические проекты и утверждаемых в установленных законом порядке. Примерный перечень таких мероприятий будет утверждаться Минприроды РФ.
II. Положительные стороны законопроекта
Законопроект направлен на конкретизацию требований по охране биосферы при пользовании недрами.1
III. Недостатки законопроекта
«Примерный перечень мероприятий» может создать неопределенность при разработке проектов.1 Не в каждом случае недропользование может быть сопряжено с негативным воздействием на биосферу.
Законопроект не синхронизирован с иными мероприятиями по охране окружающей среды (охрана атмосферного воздуха, земель, водных ресурсов и т.д.), которые также подлежат включению в технические проекты, и также защищают среду обитания.2
Реализация норм проекта увеличит сроки разработки и согласования проектной документации.
1Нарушение требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ).
2Раздел 11.2 Требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья (утв. Приказом Минприроды РФ от 25.06.2010 № 218) и т.д.
